Brasil, una elección para los equilibrios del mundo
Por Rafael Poch (*)
Siendo tendencia general, la multipolaridad está bien lejos de ser un camino inexorable.
Las elecciones de Brasil (el domingo 7 de octubre la primera vuelta, el 28 la segunda) son importantes por dos motivos. La elección enfrentará al candidato de la extrema derecha, Jair Bolsonaro, con el de la izquierda laborista representada por Fernando Haddad. Con Lula en la cárcel, está en juego un veredicto sobre el golpe de estado mediático-judicial con el que la oligarquía local ha restablecido su dominio tradicional en el país, anulando el proyecto que Lula encarnó en la primera década del siglo. Pero hay más.
El liderazgo de este país-mundo de más de 200 millones de habitantes, el mayor de América Latina, puede ser decisivo para dar el tono a un continente en plena fase de reacción. Los avances de América Latina, sacudiéndose gran parte del tradicional tutelaje del vecino del norte, han conocido inquietantes reacciones, tanto en Brasil como en Argentina y Ecuador, por no hablar de la caótica Venezuela chavista que paga por innumerables defectos, pero ninguno tan decisivo como el imperdonable delito de haber repartido entre los pobres renta petrolera. La victoria de López Obrador en México, el pasado julio, no parece suficiente para cambiar ese vector continental.
El nuevo presidente mexicano goza de una mayoría holgada en cámaras representativas, estados y municipios. Esa mayoría no abarca, por supuesto, el control sobre los poderes fácticos, económicos y financieros, de las fuerzas de seguridad y del narcotráfico, de la dependencia hacia Estados Unidos y demás. Con eso le sobran al presidente grandes trabajos y dificultades. No parece que López Obrador tenga propósitos de encabezar un liderazgo hacia la soberanía continental semejante a los de Lula y Chávez durante la década anterior.
Aunque la victoria de Lula en Brasil fue mucho menos completa desde el punto de vista institucional que la de López Obrador, y aunque sus reformas tuvieron poco impacto social-transformador, más allá del progreso material de millones de brasileños de clase baja incorporados al consumismo, sí había esa ambición. Y aquello tuvo grandes consecuencias para la emancipación continental y la construcción del mundo multipolar: América Latina, con su enorme fuerza y vitalidad humana, maduraba como actor internacional en el mundo, con sus nuevas instituciones y acuerdos supranacionales. Una victoria del candidato de la izquierda en Brasil, ¿dará nuevos impulsos a todo aquello? El interrogante es aún más amplio.
Siendo tendencia general en el mundo de hoy, la multipolaridad, la configuración de un orden con diversos polos de poder, está bien lejos de ser un camino inexorable. El avance de los presuntos aspirantes a configurarla, rellenando los vacíos dejados por Estados Unidos, es todo menos claro. En América Latina tenemos el descrito parón. Bajo el torpe dominio de la derecha alemana, la Unión Europea a la que se daba como seguro poder ascendente, está sumida en una seria y paralizante crisis desintegradora. Rusia registra innegables avances con Putin desde el punto de vista de su papel mundial (y esa es la razón de su intensa demonización), pero más allá de lo militar su fragilidad interna es grande, y está asumiendo riesgos considerables en el exterior. Oriente Medio está más desorganizado y tenso que nunca con la novedad de que ninguna potencia externa -y desde luego tampoco Estados Unidos, gran factor de caos allá- es capaz de intervenir con eficacia determinando el curso de los acontecimientos. Así, al lado del hecho del declive de Estados Unidos (50% de la economía mundial en 1945, 25% en los años setenta y alrededor del 15% actualmente, es decir un declive relativo porque viene de lejos y no impide su preponderancia), solo queda China.
Con ese ambiguo mosaico, el resultado puede ser no una verdadera multipolaridad, un nuevo orden mundial con pluralidad de actores en equilibrio o tensión, sino algo mucho menos estable y equilibrado de lo que se suele darse por supuesto cuando miramos hacia el futuro. Veremos a qué contribuye la elección brasileña de este mes.
Mimmo Lucano, la persecución de la solidaridad
Por Amanda Andrades (*)
La Fiscalía italiana acusa al alcalde de Riace de "favorecer la inmigración ilegal". No es la primera investigación a la que le somete el Estado. Este delito se usa en toda Europa contra activistas
A finales de julio Domenico (Mimmo) Lucano, alcalde de Riace, estaba a punto de quebrarse. No podía más. "Quiero que esto se acabe. No veo la hora de que esto se acabe", se quejaba, sin importarle lo inoportuno de su desahogo delante de un equipo de documentalistas que le perseguía desde hacía días para una entrevista. Eran las nueve y cinco de la mañana. Unos minutos antes de la cita concertada con los periodistas, una mujer migrante había entrado en el despacho de la asociación Città Futura -el ayuntamiento informal de Riace- para reclamarle algo. A través de la puerta las palabras resultaban incomprensibles, pero no el tono de la conversación. A grito. Los gritos de la desesperación. De la mujer y de Mimmo.
Al antiguo profesor de Química que un día, allá por 1998, decidió convencer a sus paisanos de que había que acoger a los nuevos vecinos arribados a sus costas en pateras, le comunicaron el lunes 2 de octubre, "a la primera hora del alba", su arresto domiciliario. La Fiscalía italiana le acusa de "favorecer la inmigración ilegal" y de "irregularidades en la concesión de las contratas del servicio de recogida de basuras", según puede leerse en la nota de prensa de esta institución.
Esta no es la primera investigación contra Mimmo. "Ha habido cuatro de la Prefectura de Reggio Calabria, dos favorables y dos negativas", explica Roberta Ferruti en un audio de Whatsapp. "Con respecto al contenido de las mismas, los abogados de la AssociazioneStudiGiuridicidell'Immigrazione han señalado que no hay elementos para establecer ninguna coacción contra Riace, como, por ejemplo el bloqueo de la financiación. Es probable, dicen, que si pudiera haber alguna sanción administrativa por pequeñas irregularidades", añade esta periodista y miembro de la Rete deiComuniSolidali (Recosol).
La revista estadounidense Fortune incluyó en 2016 a Lucano en su lista de las 50 personalidades más influyentes del mundo. En el número 40. El único italiano de la clasificación. "Ese reconocimiento no le trajo fortuna", ironizaba Ferruti en un paseo por las calles del pueblo. Unos meses más tarde, bastante antes de que llegara la Liga Norte y Salvini al poder, se paralizaron los fondos para la recepción de demandantes de asilo y refugiados. El Estado siguió, sin embargo, asignando personas a Riace.
Durante dos años no llegó dinero a este pueblo que entre los cincuenta y setenta vio marcharse a un gran número de sus vecinos a Argentina, norte de Italia y Alemania. En sus antiguas casas habitan algunas de las 165 personas demandantes de asilo o refugiadas (entre ellas 50 niños) vecinas de Riace. Llegaron a ser unas 400 en un censo de unos 1.500 habitantes. La falta de fondos ha hecho que muchas se marcharan o que otras, obligadas a permanecer mientras tramitan sus papeles, se sientan enfadadas o desesperadas.
También se largaron o quedaron truncados proyectos como la cooperativa de recogida selectiva de basura en asnos -iniciativa en el punto de mira de la investigación-, la granja escuela o la moneda social, unos bonos emitidos por la Alcaldía para la compra en los comercios locales. Tras meses sin reembolso, solo un establecimiento de Stignano, un pueblo cercano, seguía admitiéndolos este verano.
Uno de los cierres más dolorosos fue el del Centri di AccoglienzaStraordinaria. El 28 de diciembre de 2016. Ahí vivió BeckyMoses durante dos años. Cuando, tras la clausura, la mandaron al centro de acogida para solicitantes de asilo de Crotone, uno de los más grandes de Italia, esta joven nigeriana intentó volver a Riace. No pudo, no había fondos. Y entonces se negó a sobrevivir donde le asignaban. Prefirió instalarse en San Ferdinando, un campamento de chabolas y tiendas de campañas, donde aún puede distinguirse el logo del Ministerio del Interior, el organismo que lo puso en pie en 2010. Allí murió el 26 de enero, a los 25 años, en un incendio.
A finales de julio, Mimmo no solo cargaba con estos fracasos, también sabía que este era su último mandato. No puede volver a presentarse en las próximas elecciones al haber superado el número máximo de legislaturas permitidas. Y sin embargo, pocos días después revivió. Pareció haber encontrado de nuevo la fuerza. Inició una huelga de hambre, el "ayuno de la justicia", para reclamar la entrega de los fondos bloqueados. Su protesta tuvo mucho eco en la prensa italiana e internacional. Recibió el apoyo de figuras políticas como la alcaldesa de Barcelona, Ada Colau, y el regidor de Nápoles, Luigi De Magistris, y de intelectuales y artistas como el periodista y escritor Roberto Saviano o el actor Giuseppe Fiorello. Además, Recosol lanzó una campaña de recogidas de fondos. "En muy poco tiempo se recaudaron casi 300.000 euros", cuenta Ferruti.
Y tras su renacer, llega la orden de arresto. Es imposible demostrar una relación de causalidad entre los hechos, pero sí hay indicios de que están conectados. Al menos en la cabeza de MatteoSalvini. "Quién sabe qué dirán ahora Saviano y todos los buenistas que querrían llenar Italia de inmigrantes. Yo sigo adelante. #puertos cerrados #corazones abiertos", tuiteó en cuanto se hizo pública la noticia.
La acusación principal contra Lucano, el favorecer la inmigración ilegal, se basa en la celebración supuestamente de matrimonios entre mujeres en situación irregular e italianos para que estas obtuviesen la residencia. En esta y otras situaciones en las que tan solo parece mediar la solidaridad surge al menos una duda: ¿qué bien jurídico se está protegiendo? ¿El Estado y sus fronteras? ¿O las personas?
Esta persecución de la fraternidad no es un fenómeno italiano, único, aislado, dentro de Europa. Una investigación del Instituto de Relaciones Raciales, una entidad británica independiente fundada en 1958, ya advirtió, a finales del año pasado, de que los países europeos "están utilizando leyes contra traficantes y contrabandistas para criminalizar a personas que actúan por motivos humanitarios". Documentaron 45 casos entre 2015 y 2017. Desde entonces el número ha aumentado. Entre los más recientes, una joven refugiada siria y unos pescadores tunecinos. Hay otros muchos, innumerables, cuyos casos nunca saldrán a la luz. A estas personas que cuidan, ayudan, dan cobijo, ofrecen comida o asesoría a migrantes y demandantes de asilo no hace falta aplicarles estas leyes. Ellas tampoco tienen papeles. Basta con encerrarlas en un Centro de Internamiento de Extranjeros, montarlas en un vuelo de deportación o devolverlas a Marruecos mediante una puertecita en una valla de Melilla o Ceuta.
Ayer no solo arrestaron a Mimmo. También murieron ahogadas 34 personas -dos críos, niño y niña- frente a las costas de Marruecos. El recuento de las víctimas lo hicieron los supervivientes. Pasaron horas esperando el rescate. Salvamento Marítimo español recibió el aviso de que una zodiac se hundía, pero no estaba en sus aguas. Se ofrecieron a ayudar a la Marina marroquí. Nunca recibieron respuesta. Lo denunció la ONG Caminando Fronteras. Una de sus integrantes, Helena Maleno, lleva meses siendo investigada en un juzgado de Tánger por tráfico de personas. El informe del que parte la instrucción judicial salió de España.
Ayer no solo arrestaron a Mimmo, no solo perdieron la vida 34 personas -dos críos, niño y niña- también fue el día previo a un lúgubre aniversario. Hace cinco años, un tres de octubre naufragó una barcaza frente a la isla de Lampedusa (a 599 kilómetros de Riace). Se ahogaron 360 personas. Entonces, Europa se dio de golpes en el pecho y sus líderes prometieron que nunca más.
